本报讯 日前,记者从河南省城市基础设施建设推进会上获悉,今年全省各地初步确定城市基础设施建设项目2200多个,全年计划完成投资2400亿元。
城市基础设施建设最大的瓶颈是资金。为破解资金难题,河南省将积极改变过去主要依靠财政投入和城市融资平台进行社会和银行融资的模式,在全省大力推进PPP融资建设模式,实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。
城市基础设施不仅是城市的生命线、保障城市居民正常生产生活的基本条件,还对贯彻落实省委省政府关于稳定经济发展、遏制经济下行的决策部署,服务保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的大局担当着重要作用。今年河南省将通过抓项目投资、抓招商引资、抓规划引领、抓城市管理、抓责任落实等手段,掀起新一轮基础设施建设新高潮。
畅通出行方面,加快完善城市道路网络和道路网结构,规划建设一批地上、地下配套设施完善的城市主干道路、快速路和重要立体交通设施,提高道路网密度,加快支路网建设和改造。逐步完善慢行道交通系统,主次干路均应设置自行车道和步行道,支路和居住区道路应设置步行道,优先保障非机动车和行人路权。各省辖市自行车道、步行道建设配置率和完好率年底前要达到80%以上。
地下管廊建设方面,各省辖市将加快地下综合管廊试点项目建设,结合新区建设、旧城区改造、道路新(改、扩)建,在重要地段和管线密集区规划建设综合管廊。
城镇燃气、热力设施建设方面,今年12个没有管道供气的县(市)将全部实现管道供气,全省实现管道燃气“县县通”目标。2015年全省力争新建、改建城镇燃气管网1600公里、供热管网1000公里。
排水防涝设施建设方面,对社会影响大、反响强烈的城市重点积水部位进行排查,组织专项整治和改造,2015年实现消除50%以上的重大积水内涝部位。
供水节水设施及海绵城市建设方面,今年全省将加强城镇饮用水水源建设与保护,完善应急备用水源体系,保障供水安全。强化南水北调受水区水厂建设及改造工作督导,定期组织现场核查,加快水厂改造和建设。同时,河南将研究出台海绵城市建设的指导意见,大力推动海绵城市建设。
污水和垃圾处理能力方面,今年全省城镇将结合新区建设、产业集聚区建设及旧城改造全力推进新建城镇污水处理厂、产业集聚区污水处理设施建设及污水处理厂升级改造,提高污水管网覆盖率,加快污泥处置设施建设,2015年全省城市将全部建成污泥集中处理设施。同时启动垃圾焚烧处理设施建设,实现垃圾处理由无害化向资源化转变。加强建筑垃圾管理和资源化利用工作,改变传统作业方式,提高道路机械化清扫能力,郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、新乡、焦作、许昌、三门峡9个城市,城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率将达到80%以上。
生态园林建设方面,结合“美丽河南”建设和“河流清洁行动计划”,实施城镇河道综合整治和河流生态景观廊道建设,推行节约型、集雨型园林建设。各市县今年将综合改造1 2条城市河道。省辖市完成1 2个绿道或集雨型绿地建设试点项目,建设或改造1 2处防灾避险公园,有效改善城市生态环境。
刘强 汤阳光